东峤镇地处平海湾半腰部，区域面积75平方公里，人口12.8万人。辖区内道路纵横交错、企业工厂林立、土地存量较多、特色产业发达。

近年来，在区委、区政府的正确领导下，东峤镇按照“抢抓发展机遇，创新发展机制，推进富民兴镇”的工作思路，不断解放思想，更新观念，转变作风，务实创新，较好地开展了各项工作，实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。

项目带动城乡建设

凝心聚力推进经济快速发展

在东峤镇采访，见到的多是镇村干部忙碌的身影。忙城乡建设、忙服务项目、忙招商引资，已成为他们工作的常态。

数据略显枯燥，但却是最好的回报。今年上半年，东峤镇经济发展规模以上产值6.6亿元，完成年计划52.8%；固定资产投资4.38亿元，完成年计划50.34%；限上商贸业产值5.62亿元，完成年计划53.52%；财政总收入0.61亿元，完成年计划51.69%；农林牧渔业产值2.0亿元，完成年计划51.5%，基本实现“双过半”。

目前，东峤镇境内现有秀屿国家级木材加工区、上塘珠宝城、东峤工业园三个园区。上塘珠宝城已成为全国第三大银饰交易市场，是国内最重要的金银珠宝首饰产业基地之一，2013年被中国工艺美术协会评为“中国银饰城”。

说起东峤镇，自然要提及最近备受关注的“莆田盐”。今年G20峰会期间，位于该镇的莆田盐场生产的贡晶盐成为G20峰会的食用盐之一，着实火了一把。东峤镇目前有盐田1000多公顷，是我省最大的海盐生产基地之一。莆田盐场地是我省最大的国有盐场，现年产盐11万吨左右。作为福建高端海盐原料盐生产基地，在高端食品盐生产工艺流程上一直有着独特而严苛的操作标准。

在狠抓项目的同时，东峤镇的城乡建设也在持续推进。近年来，该镇先后投入800多万元对原笏埭路东峤段沿线进行清理整顿，全面进行美化、绿化、亮化工程建设，集镇面貌有了较大改善。

2012年以来，东峤镇先后有上塘、汀塘、渚林、湖柄、山香5个村被列入全市城乡一体化“幸福家园”试点村，通过“美丽乡村”、新型社区以及立面改造、社区服务中心、路灯等一大批“三通四绿十配套”项目建设，“幸福家园”已初具规模。同时，该镇大力开展“家园清洁”行动，配备了垃圾运输车，建设了垃圾中转站，每个村都建立了保洁队伍，把卫生工作纳入长效管理。同时对主干道、河道垃圾进行了整治，环境卫生保持整洁有序，居民生活质量有了较大提升。

近年来，东峤镇党委政府还立足当地实际，始终将招商引资作为一项主要工作，通过一切有效手段，调动一切可调动的力量，采取诚信招商、资源招商等多种方式，抢抓机遇，有目的、有重点地开展招商引资，努力营造亲商、安商、扶商、富商的浓厚氛围，吸引各地客商来东峤投资兴业，先后引进了华峰纺织、福能风电等一大批实力雄厚的企业，其中华峰纺织总投资29.79亿元，实际已进资8亿元。

城乡建设的不断推进、众多项目纷纷落地，更好地推动了东峤的经济发展，进一步惠及了当地群众的民生生活，幸福指数不断提高。

积极履职勤解难题

多措并举让群众生活更舒心

东峤镇辖区内人口众多、企业遍布，这给政府的管理工作带来了极大的挑战。针对这一现状，镇领导班子立足当地实际，积极构建具有时代特征的社会管理体系，逐渐形成一套适应该镇发展的科学管理模式。

平安创建工作是加强社会管理、维护和谐稳定的重要保证。近年来，东峤镇着力完善立体化治安防控和公共安全体系，努力营造安全稳定的社会环境。该镇努力加大投入，2015年以来，共投入350多万元，统一规范建设前沁、上塘等7个流动警务室、购置巡逻车2辆、警用巡逻摩托车23辆、并增设1000多个监控探头，配备84名联防队员，每天定点、定人、不定时巡逻，为群众编织一张“安全网”。

东峤镇始终把综治、平安宣传作为提高党政重视率、群众知晓率、满意率和巡逻率的有效手段，积极把“千名干部进村户，排忧解难保平安”的大走访活动常态化、长效化，收集各类问题681个，办结675个，发放综治平安宣传材料4万多份，在2015年全市综治“三率”测评中均名列前茅。

东峤镇还积极强化工作举措，变被动为主动，积极化解百姓在生产生活中的矛盾纠纷，扎实做好群众信访工作，有效地维护了和谐稳定的社会环境。近年以来，该镇综治平安建设工作以提升“三率”为主线，以化解信访积案和初信初访工作为重点，狠抓综治平安创建工作，工作成效比较明显。在信访重点整治工作中，成立“化解”队伍、注重研判、制定方案、落实措施，确保早解决。今年以来，该镇的信访工作取得了较为明显的成效，其中重信重访及涉法涉诉信访积案9件，已息访息诉10件，经调解初信初访化解73件。

保障和改善民生是政府一切工作的出发点和落脚点，近年来，东峤镇统筹推进各项社会事业发展，坚持民生优先，把改善民生作为最大责任，社会事业得到有力推进。

东峤镇努力抓好计生工作，规范社会抚养费征收管理办法，加大“两非”打击力度，转变计生工作方式，突出依法行政，强化优质服务，服务管理水平得到提升。

为丰富乡村文化，该镇完成所有村居“村村响”广播和“农家书屋”建设，所有村居实现数字电视入户，全镇现有13支十音八乐队，16支广场舞蹈队，在各级文体竞赛中多次获得优异成绩。

该镇每年新农合参合率保持100%，新农保续保率保持在95%以上。全镇共有998户纳入农村低保动态管理，并为一大批困难户和残疾人提供救助。

此外，该镇还全力抓好精准扶贫工作，已基本完成贫困户的摸底审核、建档立卡工作，共采集438户1459人，扶贫对象数据清洗284户895人，最终确定扶贫对象154户564人。同时，加快敬老院和幸福院建设，镇敬老院现已投入使用，珠川、前沁、田庄等3个村完成幸福院建设，中南、湖柄、汀塘、前江等4个村幸福院正在规划建设当中。

党建激发内生动力

努力打造风正气顺发展环境

东峤镇各项事业的发展，离不开党委的坚强领导和党员干部的辛勤努力。近几年，东峤镇加强党员学习教育，认真开展群众路线、“三严三实”、“两学一做”学习教育实践活动，以党建工作激发干部队伍活力。

东峤镇的党建工作着重突出四个“紧抓”：一是紧抓“两学一做”学教要点，加强党员队伍建设。镇党委严格按照“两学一做”学教目标任务和时间节点要求，对学教活动进行了认真周密的布置，保障了“学”这个基础。将“两学一做”的主体责任细化实化具体化，坚持带着问题学，针对问题改，在解决问题中深化学习，保障了“做”这个关键。采用党建微信号、QQ公众号等信息交流形式，把党章党规、系列讲话发送至信息终端，让党的新政策、新理论、新思想能够以更快的速度、更广的覆盖面在全镇党员内迅速普及。

二是紧抓组织建设重点，夯实一线工作基础。强化村级组织建设。完善《东峤镇村居干部日常管理制度》，规范建设25个村级便民服务代办点，所有村居全部配备指纹考勤机，全面落实坐班制度，实现了集中办公和服务，保证了有人干事。同时，实行“流动党员证+报告”制度。针对上塘珠宝城周围村庄党员流动频繁情况，对全镇流动党员进行排查摸底，建立了流动党员信息库。党员外出前必须向党支部报告外出原因、时间、地点及联系方式，办理《流动党员活动证》，做到流动去向明、底子清。党支部定期通过